Credem că majoritatea locuitorilor oraşului Cimişlia ştiu că Consiliul Orăşenesc Cimişlia şi primarul, în conformitate cu legea, acţionează ca autorităţi administrative autonome şi au menirea să soluţioneze treburile publice ale oraşului.
Consiliul Orăşenesc ca autoritate deliberativă are dreptul de iniţiativă şi decide în toate problemele de interes local şi este ales în vederea soluţionării problemelor oraşului.
Primarul, conform legii, este autoritatea executivă a consiliului local şi are obligaţiunea, stabilită prin lege, să asigure executarea deciziilor consiliului, adică primarul nu are dreptul de a decide, el este executorul deciziilor. Altfel spus, pentru ca problemele oraşului, locuitorilor să fie soluţionate cât mai operativ, consiliul trebuie să adopte decizii bune, corecte şi la timp în care să stabilească măsurile, modalitatea şi termenele de soluţionare a lor, iar primarul este dator să asigure îndeplinirea celor prevăzute în deciziile consiliului.
Dacă primarul nu asigură executarea deciziilor, consiliul nu poate activa constructiv, nu poate exercita competenţele date prin lege, adică îi este subminată activitatea, deoarece, cât de bune şi necesare pentru locuitori ar fi deciziile consiliului, dacă nu sunt îndeplinite, ele rămân doar scrise pe hârtie.
Refuzul primarului de a executa deciziile consiliului se pedepseşte conform legii prin intentarea procedurilor administrative ori a urmăririi penale. Aşa s-a procedat în privinţa primarului oraşului Cimişlia.
Deoarece refuză să execute mai mult de 20 de decizii ale consiliului, la 29 decembrie 2008 procuratura raionului Cimişlia a pornit urmărirea penală a primarului Gheorghe Răileanu, în baza art. 329 alin (1) Cod penal, pe faptul îndeplinirii necorespunzătoare de o persoană cu funcţie de răspundere a obligaţiunilor de serviciu, ca rezultat al unei atitudini neglijente sau neconştiincioase faţă de ele.
Locuitorii oraşului Cimişlia trebuie să ştie că primarul Gheorghe Răileanu nu a asigurat executarea deciziilor consiliului şi nu a prezentat consiliului spre aprobare:
1. Programul de renovare a instalaţiilor de iluminare stradală pentru 2009.
2. Programul de renovare a drumurilor şi trotuarelor.
3. Programul de renovare şi întreţinere a podurilor.
4. Programul de gestionare a deşeurilor, adică de organizare a colectării şi expedierii lor.
5. Programul de fortificare a sănătăţii şi de prevenire a îmbolnăvirii populaţiei oraşului.
6. Programul de lucrări de întreţinere, reparaţie şi modernizare a grădiniţelor, şcolilor, bibliotecilor ş.a.m.d.
7. Proiectul de listă a bunurilor publice ale oraşului supuse privatizării.
8. Programul de servicii şi lucrări pentru anul 2009.
9. Propuneri de reactualizare a Planului strategic de dezvoltare social-economică a oraşului pentru 2009-2015.
10. Propuneri de îmbunătăţire a serviciilor de aprovizionare cu apă şi de canalizare în oraş şi multe altele.
Aceste planuri erau necesare pentru a ne aprecia ce lucrări vom face în 2009, în ce perioadă a anului, cât vor costa lucrările şi câţi bani va aloca consiliul pentru aceasta din buget, dar, spre regret, primarul nu a prezentat nici un plan în termenele stabilite de consiliu.
Consiliul local a aprobat bugetul pentru 2009 la sfârşitul anului trecut, pe 24 decembrie. De ce atât de târziu? Pentru că primarul nu a prezentat în termenul stabilit de lege nici proiectul bugetului pentru anul 2009. În loc să-l prezinte cel târziu la 15 noiembrie 2008 pentru ca consiliul să aibă 30 de zile pentru examinare şi aprobare, primarul l-a prezentat abia la 11 decembrie 2008. Proiectul prezentat era întocmit la un nivel calitativ scăzut, nu conţinea informaţie concretă, nu avea toate compartimentele necesare. Mai mult decât atât, primarul nu a anexat la buget programele şi planurile de lucrări care trebuiau finanţate din buget.
Proiectul bugetului a fost respins şi dl. Răileanu urma să prezinte în termen de cel mult 5 zile planurile, să corecteze cifrele din proiectul de buget. Şi iarăşi primarul nu a prezentat la timp materialele şi documentele necesare pentru aprobarea bugetului. La insistenţa consiliului, el a făcut acest lucru abia la 24 decembrie în şedinţa în plen a consiliului, când deja era prea târziu pentru a putea examina şi aproba, cu responsabilitate, materialele şi documentele în cauză.
Locuitorii oraşului, mai ales profesorii şi educatorii din grădiniţe, trebuie să ştie că consiliul a aprobat bugetul pentru anul 2009 doar pentru a nu admite ca aceste categorii de angajaţi să rămână fără adaosurile la salarii care se programau începând cu 1 ianuarie 2009.
La fel locuitorii oraşului trebuie să ştie că din cauza că primarul Gheorghe Răileanu nu a executat deciziile consiliului, în anul curent nu sunt finanţate nici un fel de lucrări de reparaţie şi modernizare la:
1. Grădiniţele „Ghiocel”, „Rândunica”, „Scufiţa Roşie”, „Viorica”, „Foişor”.
2. Şcoala primară din satul Dimitrovca, Gimnaziul nr. 4, Liceul Teoretic „Mihai Eminescu”.
3. Biblioteca orăşenească.
4. Casa de Cultură din oraşul Cimişlia.
În anul 2009 din buget sunt finanţate lucrările de reparaţie şi modernizare numai la:
1. Grădiniţa «Făt-Frumos» — 300.000 lei.
2. Gimnaziul din satul Bogdanovca Veche — 200.000 lei;
3. Liceul Teoretic „Ion Creangă” — 373,000 lei;
4. Liceul Teoretic Rus — 373.000 lei.
Şi, desigur, locuitorii trebuie să cunoască şi faptul că tot din aceeaşi cauză în bugetul 2009 este prevăzut finanţarea reparaţiei doar a străzilor: Mihai Eminescu — 229.800 lei; Maria Ciubotaru — 200.000 lei; Mihai Viteazul — 200.000 lei.
Dar şi efectuarea acestor lucrări de reparaţie a drumurilor este pusă sub semnul întrebării, deoarece finanţarea lor este prevăzută din banii care urmează a fi obţinuţi din vânzările bunurilor oraşului. Din pricina că primarul refuză să prezinte consiliului spre abrobare proiectul listei bunurilor ce urmează a fi privatizate în 2009, este greu de afirmat că această sumă de peste un milion (1.014.000) lei va veni în buget.
Asigurăm populaţia că Consiliul Orăşenesc va depune eforturi pentru a soluţiona aceste probleme, pentru a economisi banii publici în 2009 şi astfel va finanţa pe parcursul anului şi alte lucrări de interes public.
Comisia pentru activităţi economico-financiare, investiţii, drept şi disciplină a Consiliului Orăşenesc Cimişlia
|